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根据《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的通知》(农办机〔2024〕4号)、《农业农村部办公厅 国家发展和改革委员会办公厅 财政部办公厅关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的补充通知》(农办机〔2024〕5号)精神,我厅联合省发展和改革委员会、省财政厅制定了《湖南省持续实施好农业机械报废更新补贴政策方案》(湘农联〔2024〕97号)(以下简称《方案》)。《方案》的政策解读说明如下:
一、《方案》的主要内容
《方案》分为七个部分。第一部分为总体要求,按照推动高质量发展决策部署,加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机淘汰力度,加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用。第二部分为补贴对象支持范围,从事农业生产的农民和农业生产经营组织均可享受补贴。第三部分为补贴种类和标准,补贴种类,包括全国补贴范围的9类机具和省级扩大补贴范围的6类机具;补贴标准强调报废20马力以下拖拉机,报废并购置联合收割机、水稻插秧机、播种机、采棉机的执行提高标准的补贴额。第四部分为报废条件,申请补贴的报废农机应当主要部件齐全,来源清楚合法;农用北斗辅助驾驶系统报废补贴申领要以购置同类新设备为前提。第五部分为确定回收拆解企业,各地符合条件且具备资质的回收企业由市级农业农村部门确定后向社会公布。第六部分为操作程序,详细介绍了旧机回收、现场拆解、注销登记、兑现补贴、建立档案等五个流程的具体操作步骤。第七部分为有关要求,强调加强政策宣传,扩大公众知晓度;强化服务意识,创新工作方式;强化风险防控措施,严惩违法违规行为。
二、新旧政策的主要变化
一是补贴范围更宽。本轮农机报废更新补贴政策全国补贴范围新增了播种机和农用北斗终端等2类机具,补贴农机种类由过去的7类增加至9类。我省聚焦保障粮食生产和重要农产品稳定安全供给,结合丘陵山区农业生产实际,将农户期盼多年的履带自走式旋耕机、育秧播种设备、抛秧机、农用无人驾驶航空器、谷物干燥机、轨道运输机等6类机具纳入省级报废更新补贴范围,补贴农机种类总共达到了15类。
二是补贴额度更高。一方面,提高了拖拉机、联合收割机、水稻插秧机等粮油生产主要机具报废补贴额,单台机具报废补贴额最高提高了8000元。另一方面,对于报废联合收割机、水稻插秧机、播种机,且新购置同种类机具的,单台机具报废补贴额在现行补贴标准基础上再提高了50%;对报废且购置采棉机的,报废补贴额由3万元/台提高到了6万元/台。
三是补贴办理更便捷。通过实现农机购置与应用补贴、报废补贴以及回收拆解机具等信息互联互通,切实提高补贴申请资料审核效率;通过优化补贴申请和资金兑付流程,增加结算批次,加快补贴兑付;通过支持机动车回收拆解企业、农机维修企业以及农机合作社开展农机报废回收业务,进一步增加农机报废回收拆解企业数量,降低报废农机运输成本,让农户多受益、少跑路。
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关于印发《湖南省持续实施好农业机械报废更新补贴政策方案》的通知