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近年来,融安县大良镇在“融议心安”村级议事协商品牌的引领下,积极探索基层民主议事协商机制,打造了“兰题共解”村级议事协商模式,推行“过去事、群众评,现在事、群众管,将来事、群众讲”的有效做法,不断增强群众获得感、幸福感,奋力谱写乡村振兴新篇章。
过去事、群众评,大家参与成效显
大良镇以群众口碑作为评判工作成效的根本准则,着力打造基层党组织引领、各类代表示范、群众全员参与的乡村治理考核评议模式。
“坚持党建引领这条主线,以村级党支部为核心,打造村‘两委’代表、党员代表、村民代表、乡土能人代表等构成的多元议事主体;充分发挥村级党组织引领作用,构建广泛参与、民意汇聚、程序规范的议事协商基础。”大良镇党委副书记、镇长韦昊说。
不懂评议、不会评议怎么办?大良镇组织党代表、人大代表、政协委员、村民代表等,开展示范质询、示范评议,以“情景教学”形式教授群众如何开展质询和评议,确保考核评议政治上符合要求、结果上令人信服。此外,召开群众大会,组织农民群众现场听取村“两委”和驻村工作队述职,现场质询评议对象,现场评议工作成效,让群众真正成为考核评议的“裁判员”。
在大良镇积极引导和推动下,古兰村这方面工作取得良好成效。2023年古兰村党组织建设和“两委”履职群众满意度为100%,基础设施建设项目、为民办实事项目、产业发展项目和移风易俗情况满意度达98%以上,并形成现场质询整改清单5个,均已按时整改销号。
现在事、群众管,“兰题共解”生动力
“正在做的事,群众自己管。”大良镇通过多项举措让群众在自我监督、自我参与、自我管理、自我塑造中,持续树立乡村治理的“主人翁”意识。
大良镇聚焦基础设施完善、人居环境整治提升、特色产业发展、乡风文明建设等,由屯级村党小组、乡村治理理事会、监事会牵头,组织群众充当“一线监督员”,督进度、督质效、督责任,有效确保重点项目落地、开花、结果。
近年来,大良镇古兰村落实落地重点项目建设资金1000多万元,群众自主投资建设“百年水庄”温泉度假景区、家庭农场、融安金桔园等,累计投资3000多万元。群众监督积极认真,项目推进有力有序,村屯面貌焕然一新。
同时,古兰村立足村情民情,因地制宜制定村规民约,设立“村规民约举报箱”,鼓励群众与高价彩礼、大操大办等不良现象作斗争,共同营造健康向上、和谐美好的文明乡风。2023年,古兰村表彰奖励乡村治理先进个人3人,评选表扬移风易俗文明家庭4户,劝阻大操大办婚丧嫁娶现象8次。
“乡村环境日趋美好,产业兴旺,乡风文明蔚然成风,这离不开村民的参与和付出,‘兰题共解’议事协商模式让更多群众参与到家乡建设中,让乡村建设从‘政府事’变成‘大家事’‘自家事’,充分调动了群众的积极性和内生动力。”古兰村驻村第一书记田正栋说道。
将来事、群众讲,民生发展共商议
“涵板桥那里,水渠长期漏水,路面经常被淹,有交通安全隐患。”“里居屯的主干道没有减速带,车来车往速度快,存在安全隐患。”这些是融安县大良镇古兰村“兰题共解”群众恳谈会上,群众向驻村第一书记反映的情况。
古兰村本着“民生为大、应问尽问”的原则,组织全村群众开展“现场问计”活动,鼓励群众就村屯发展方向、发展重点、现阶段遇到的困难瓶颈、群众最期盼解决的身边小事,找准群众所思、所虑、所盼。今年以来,全村共征集到意见和建议20余条。在现场问计会中,群众呼声较高的“增设车辆减速带,强化道路交通安全”“筑坝修渠,解决粮食耕种季节性缺水问题”等提议,被作为2024年度“办实事解民忧”项目,纳入年度发展计划,并得到有效落实。
得益于“兰题共解”议事协商模式的推广应用,古兰村群众参与乡村治理的积极性被充分调动,参与率由过去不足50%,提升到如今90%以上。2023年,古兰村获评“广西壮族自治区乡村治理示范村”称号。2024年,“兰题共解”模式被国家级媒体《中国社区报》专题报道,入选全区学用“千万工程”经验推进乡村建设现场会典型案例。