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自2022年1月,沈阳市认真贯彻落实国家、省关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的决策部署,对监测对象加强了行业部门预警措施,确保早发现、早干预、早帮扶,在全面解决绝对贫困基础上,精准施策,补齐短板,及时消除致贫返贫风险,坚决守住防止规模性返贫底线。
由沈阳市乡村振兴局牵头,建立教育、医保、房产、水利、民政、残联、人社等11个部门参与的防止返贫预警监测帮扶工作联席会议,形成了工作机制。会议决定,乡村振兴部门设置医疗费用支出较大、交通意外事故、产业受灾等11项重点监测指标,采取月调度的形式,统筹推进各个行业部门预警信息共享,行业部门每月整合预警信息,建立数据台账,进行常态化数据比对,筛查风险户,排查监测户,并同步各县、乡、村预警,入户核查。每月底将核查结果同步各行业部门,形成闭环管理,有效发挥防返贫监测部门联动机制预警作用。
人社部门重点筛查了未就业农村劳动力信息,为就业困难人员做了失业登记,康平县95人,法库县、新民市、辽中区共6人,截止3月初,已有32人完成一对一推送就业帮扶信息。教育部门筛查了由乡村振兴部门共享信息的义务教育阶段失学辍学学生信息,无此类现象;同时,教育部门筛查了2021年秋季普通高中、中等职业的在享受相关学生资助政策之后农村家庭经济困难的学生信息,共计2064条,经县级初步筛查,有237条需要进一步由村级网格员进行入户核查。医保部门重点筛查了脱贫人口、边缘易致贫人口等住院治疗患者和负担较重的慢性病患者,共计144条,经市级初步筛查,累计自付费用达到或超过0.5万元(含)的脱贫人口为0,同时达到或超过2万元(含)的其他农村参保农户信息为0。
对预警和排查发现的疑似风险户,由市乡村振兴部门第一时间启动响应机制,要求乡镇、村20个工作日内采取积极响应措施、启动入户排查程序,网格员按照要求将对风险户进行入户核实信息,并做到及时了解困难,宣传帮扶政策,登记台账。符合监测户条件的由乡镇安排一对一帮扶责任人,由县级部门根据监测对象的风险类型、严重程度、自身能力等因素,将相关行业部门帮扶措施落实到位,实行精细化管理,实现了早预警发现、早排查干预、早落实帮扶的效果,严守防返贫底线取得了实效。