一、注重顶层设计，体制机制有“活力”。一是完善领导体制，提供有力保障。市区两级统一调整成立“市（区）委扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组”，并在农业农村局加挂“乡村振兴局”牌子，为市区两级统筹推进乡村振兴战略提供机制保障。二是健全工作体系，形成强大合力。建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系，结合“三农”任务实际，在市、区农业农村局设立乡村振兴相关科室，形成工作合力。三是梳理工作职能，聚焦重点发力。按照“上下对口，统筹高效”原则，全面梳理工信部门、发改部门、农业农村部门乡村振兴及扶贫工作机构职能，明确涉及乡村振兴相关的考核、评估、督查、宣传、培训工作职责。

　　二、注重党建引领，乡村治理有“实力”。一是党建引领，健全党组织。结合镇（街）机构改革，在全市镇（街）设置党政办，在综合服务中心加挂党建服务中心牌子，核定党组织专职副书记领导职数，进一步强化党对基层工作的领导。二是因地制宜，突出灵活性。根据镇（街）主体功能定位和特色产业发展需要，岛外镇（街）单设农业农村科专门负责“三农”服务，在涉海街道社会建设办公室加入“海域退养”管理工作职责等。三是提升服务，为民办实事。采取“集约化、信息化”服务模式，依托镇（街）综合服务中心，在村（社区）设立便民服务点，建立串联市、区、镇（街）、村（社区）的信息服务平台，实现“一站式服务”和“一门式办理”。

　　三、注重强化基层，干事创业有“动力”。一是统筹编制下沉，破解基层“用编难”。最大力度跨层级下调编制，配齐配强基层力量，保障乡村振兴工作需要。针对基层编制少、缺口多的情况，共计向基层乡村振兴部门增加近10名行政编制。二是建立“两项制度”，破解基层“治理难”。建立健全区、镇（街）“属地管理”制度，针对群众关注度高的“宅基地”审批等事项，进一步厘清区、镇（街）职责边界；建立镇（街）职责事项准入制度，规范部门职责下放和承接运行。三是强化督导考核，破解项目“带动难”。强化乡村振兴工作督导考核职能，定期分析各区绩效考核指标完成情况，补短板、强弱项，全力加快推进乡村振兴重点项目实施，促进城乡融合发展，推动城乡公共资源均衡配置和基本公共服务均等化。（《福建乡村振兴简报》）

　　编辑：陈志华

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