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良庆区创新探索“三建六共”乡村治理新模式以乡村善治夯实乡村振兴之基

发布时间:2022-03-21来源: 广西壮族自治区农业农村厅作者:佚名

  近年来,良庆区创新探索以自然坡为单位、以那陈镇邕乐村为试点的“三建六共”乡村治理模式,乡村治理水平持续提升,乡村民风持续向好。邕乐村2020年被评为全国文明村,2021年获评第二批全国乡村治理示范村和自治区乡村振兴改革集成优秀试点村。

  一、实施“微网格+三建”,搭建乡村共治组织架构

  在自然坡实施党建、群建、社建“三建”联创,构建形成自然坡微治理组织框架体系。一是筑牢党建“组织链”,强化党管农村。每个自然坡设置2至3户党员中心户,每户党员中心户领班5至8户党员户,每户党员户联系20至30户农户,构建党组织核心引领、党员家庭示范带动、农户积极参与的自然坡党建工作体系。二是健全群建“自治群”,固化党领民办。每个自然坡设置党群议事厅,建立“一组三会”等自治组织。搭建“微自治”党群组织架构,同步配套成立老年助攻队、巾帼义务队等群团组织,固化形成自然坡党组织领导村民自治的组织制度体系。三是完善社建“共建圈”,深化党群互动。引导自然坡组建乡贤参事会、依法治村联合会、乡风文明促进会等社会组织,吸收不同年龄、身份、层面的居民群众参与基层治理。

  二、实行“微网格+六共”,形成乡村善治工作机制

  在自然坡实行“六共并行”的乡村长效长治工作机制。一是三级联创“引领式”共转。建立“镇-村-坡”三级联创推进自然坡治理工作体系,明确三个层级的治理职责。二是吹哨报到“响应式”共创。整合细化乡村治理职能36项,推行“网格呼叫、部门报到”,建立自然坡“全科网格”服务群众的响应机制。三是多元主体“联动式”共治。建立形成以自然坡党组织为统领核心、党群议事会为决策主体、村民理事会为执行主体、户主代表会为监督主体、其他组织为辅助单元的“一核多元”共治体系,发挥多元主体优势互补、联动参与基层治理。四是民主自治“对话式”共商。制订自然坡“一组三会”议事规则,全面落实“五议五公开”,定期开展协商活动,实行村事民议、村务民定、村权民管。五是自我管理“契约式”共建。建立公开承诺制度,自然坡“一组三会”成员、群团组织负责人、农村党员公开作出“三承诺”。指导108个自然坡修订完善村规民约,组织农户作出守约承诺。六是治理成果“普惠式”共享。依托党群服务中心,推出16项便民服务事项,实现“服务在家门口、治理在最前沿”。引导自然坡注册成立23家集体企业(农经合作社),盘活农村“三资”,通过发展产业、村企合作等方式,每年实现集体创收163万元。组织23名党员致富能手和8家企业与227户困难家庭结对开展防贫帮扶,促进困难家庭增收。

  三、活用“三建六共”模式,推进乡村治理提质增效

  在那陈镇邕乐村乡村治理取得较好成效基础上,良庆区以点带面将自然坡“三建六共”乡村治理模式经验适时推广到城区其他村坡,持续探索完善乡村治理之法,夯实乡村治理成效,推进城区乡村治理再出新招、再上台阶。近年来,良庆区先后出台了《良庆区进一步加强和改进乡村治理实施方案》《良庆区推行乡村治理体系建设试点示范工作实施方案》等乡村治理工作文件,组织开展乡村治理体系建设试点示范工作,持续推进文明村镇创建。目前,全城区共有各级文明村镇44个,占城区村镇总数71%,乡风文明进一步显现,2021年,良庆区承办南宁市乡风文明建设现场推进会,并在会上作经验交流发言。良庆区“三建六共”乡村治理模式深入人心,在辖区乡村推广成效显著,形成一批城区本级乡村振兴试点村。其中,那马镇坛良村坛板坡作为良庆区参评2021年自治区乡村振兴改革集成优秀试点村推荐单位,大塘镇太安村那廖坡正在打造“良庆区壮乡家风传承教育基地”。下一步,良庆区将持续增强乡村治理效能,提高乡村治理现代化水平,为实现首府乡村治理现代化探索更多良庆模式。

  


原文链接:http://nynct.gxzf.gov.cn/xwdt/gxlb/nn/t11614573.shtml
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