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云浮新兴:首创“土地融发展中心”探解抛荒难题

发布时间:2022-03-21来源: 广东省农业农村厅网站作者:佚名

  “我家有4亩多的田地,存储到土地融发展中心。我年纪也大了,年轻的都外出打工了,与其丢荒,不如就存到村委的土地融发展中心去发展。”正值春耕时节,南方日报、南方+记者来到云浮市新兴县车岗镇,走访当地今年1月正式成立的“土地融发展中心”。新兴县车岗镇四村一位70多岁的村民告诉记者,大部分村民都很愿意把土地存到村委里,既盘活土地资源,又增加村民收入。“我们觉得这个政策很好!”

  

  

  车岗镇土地经营权流转签约现场。

  

  撂荒耕地占比十分之一

  丢荒弃耕一直是困扰广东农业发展的一大突出问题,车岗镇作为云浮新兴县的普通农业镇,也不例外。据记者了解,截至2021年底,车岗镇全镇撂荒耕地(水田)合计约2000亩,其中15亩以上的地块共52块1251.16亩,占到了全镇耕地面积的近10%。

  为有效、长久地治理丢荒弃耕问题,盘活闲置土地,创新土地利用方式,提高土地产出率,车岗镇党委政府以四村村民委员会为试点,指导该村成立了新兴县北门园丰土地使用权租赁有限公司,简称“土地融发展中心”,统筹进行土地的集约开发。

  2022年1月17日上午,车岗镇举办了“土地融发展中心”签约仪式,在新兴县委副书记、政法委书记伍树全以及市、县农业局相关领导见证下,土地融发展中心正式成立。

  

  

  新兴县车岗镇榔头土地发展中心。

  

  据介绍,自1月17日车岗镇正式启动土地融发展工作以来,至今已集约耕地约3000亩,其中超100亩以上连片地块有8块;已流转连片土地约1000余亩,并已扶持专业农耕服务社一个。车岗镇通过“土融中心”的多种模式共同发展,多措并举以解决丢荒弃耕问题,努力实现“荒地变良田”。

  融发展,融出一片天

  在车岗镇河村,记者看到,村民纷纷走进田间地头,抢抓春耕备耕有利时机投入生产,为今年农业丰收打下坚实基础。目前,全镇已有2000多户农户做好了春耕生产的前期准备,包括整地、通渠、除草、育秧等,耕作面积超1万亩。“融发展”,为车岗的农村土地集约化发展融出一片天。

  

  

  车岗镇㙟头村党群服务中心改善后的新面貌。

  

  据车岗镇委书记邹钰鑫介绍,所谓“融发展”,即多种模式共同发展,多措并举以解决丢荒弃耕问题。“土融中心”依托“1+4+2”的运作模式,即以土地融发展中心一个主平台,开展存储、代耕、托管、私人定制四项业务,以集约土地流转种粮大户、发展农耕服务社两种方式实现耕地利用。其优势在于:集约土地,解决丢荒弃耕问题;增加集体收入和村民收入,实现富民兴村。同时培育新型农业实体,从而提升镇域经济,并且市场化运作,从而以小投入撬动大市场。

  据介绍,融发展通过“1+4+2”模式,多措并举提高土地产出率。“1”,就是土地融发展中心一个主平台,用来集中整合土地,实现分而治之。“4”,是指“土融中心”的四种业务:存储、代耕、托管、私人定制。“2”,是将土地集中后,通过集中流转和农耕服务社这两种方式解决土地的集约问题。

  目前,车岗镇整治丢荒弃耕已初见成效,整体工作预计在清明节前夕完成,包括新型农业实体的建设、土地流转、私人定制等内容。

  保障农民收益是关键

  采取“土融中心”模式,对于农民收益、土地产出是否长期有效,这也是车岗镇党委、政府一班人思考最多的问题。

  据相关负责人介绍,村民可通过存储业务把土地定期存入“土融中心”,根据地块的耕作条件收取租金和利息,存储期限以五年起步,并设定保底价。

  此外,农民群众也无需担心这种模式会使得土地给出去拿不回来,如果农民想在集约中途要回土地,“土融中心”可以调出一块相似性质土地给到农民使用。

  

  

  新兴县车岗镇貌一角。

  

  为有效增加农民收入,车岗镇今年启动了“车岗镇党委政府+温鲜生企业+农商银行+华南理工•大农品盛团队+新兴县创新中心+农商户”的六方合作。车岗镇将好的农业项目引进来,生产出来的农产品由创新中心给予种植的技术支持;华南理工大学经管学院的教授团队帮助车岗进行品牌培育和对接市场,对车岗提供智力支撑;另外,农商行为镇上想要发展农业产业的农民群众提供金融支持。邹书记说:“例如温鲜生他就是一家做生鲜的企业,在大湾区有100多家门店,那他就负责给我们解决销路,这项合作等于是一个全流程的服务,是一个6方签约的品牌。”

  私人定制业务是车岗“土融中心”的创新重点,亦是促使城市与乡村融合更为紧密的环节。私人定制主要适用于想体验农耕乐趣的城市人,在定制菜单上勾选想要的农产品和服务,将会有专业农耕团队按照要求进行订单式生产。定制的项目包括种子、施肥、杀虫药、打田、插秧、收割、除草剂等,基本涵盖了耕种的全部环节。私人定制业务筹集的资金将作为“土融中心”的启动资金。

  除此之外,车岗镇也在努力开展其他乡村振兴关联产业,大力发展镇域经济。今年1月,车岗㙟头村党支部开展了“招财猫”项目,在村内形成犬猫试验基地。在该村现已发展了10户高档宠物猫专业养护,中国农业大学等高校实验所也在其中开展相关项目。㙟头村计划初期对优秀党员户配猫12只,每户预期年收益可达20000元左右。


原文链接:http://dara.gd.gov.cn/snnyxxlb/content/post_3885474.html
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