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2月23日—25日,市委乡村振兴办、市农业农村局围绕全市“再学习、再调研、再落实”活动,由班子领导带队,分片组织相关业务科室到各县(市、区)开展2021年度全市乡村振兴示范带建设调研工作。
▲徐春晖主任带队调研乡村振兴示范带建设情况
市委乡村振兴办主任、市农业农村局局长徐春晖指出,“一带N点”示范带建设作为推进乡村振兴战略的一项重要任务,市委、市政府高度重视并进行了专门安排部署,去年我市创新农文、农旅、农工、农商等“四大融合”模式,集中建设了一批乡村振兴示范带,“十四五”期间全市还将按照“点上出精品,线上有美景,一带一主题”的思路,以每年20条以上的建设速度,全面实施挂图作战,力争通过一个或几个重点镇区域差异化布局,带动形成周边N个村庄的串点连线成片示范。
▲走访调研顺昌县岚下乡乡村产业发展情况
在顺昌县调研岚下乡农业生态产业园和建西镇冷链物流中心项目时,徐主任强调,今年全市正大力开展千亿食品产业集群建设,进一步推动一二三产业融合,各地要主动融入全市工作重点和发展方向,多策划生成一些延链补链项目,结合深化科特派制度创新,在龙头企业、村集体、农户之间建立更紧密、更牢固的利益联结机制,实现农业一二三产融合、集聚发展,打造农村产业发展新引擎。
▲在建瓯市东峰镇映山龙农业科技有限公司调研
在建瓯市映山龙农业科技有限公司调研种业开发时,徐主任强调,种子是农业的“芯片”,要把种业作为“十四五”农业科技攻关及农业农村现代化的重点任务来抓,强化与中国农科院、省农科院合作,加快启动实施种源“卡脖子”技术攻关,多引进新品种示范,缩小和国际先进水平的差距。
▲在建瓯市百年矮脚乌龙园(闽台同根茶园)调研
徐主任在调研建瓯市百年矮脚乌龙园(闽台同根茶园)时强调,福建是对台先行区和台胞台企登陆筑梦的“第一家园”,近年来南平与台湾农业合作交流进一步密切,要加快南台农业融合发展,推动两岸农业资源要素深度对接,深化南台“农业+”旅游、康养、休闲等新业态合作,打造形成两岸农业往来最便捷、合作最紧密、政策最开放、服务最贴心、交流最活跃、情感最融洽的“第一家园”。
▲在建瓯市东峰镇大房村雷竹基地调研
建瓯市东峰镇大房村,徐主任察看了农村宅基地制度改革试点工作和雷竹基地,强调,今年建瓯市被列为国家农村宅基地制度改革试点,要积极探索完善宅基地集体所有权行使机制,探索宅基地农户资格权保障、宅基地有偿使用、宅基地收益分配以及宅基地监管机制,探索宅基地使用权的流转制度,完善宅基地审批制度,逐步建立体制机制健全、宅基地审批管理规范、流转退出有序、收益分配合理的宅基地管理体系,探索形成可复制、能推广、惠民生的经验模式。
徐春晖在调研时强调,各地在抓示范带建设时,要注重发挥省级乡村振兴试点村、实绩突出村优势,通过典型引领、串点连线成片,带动全市1635个建制村乡村全面振兴。
一要突出主题串线。要立足资源禀赋,突出特色优势,每个乡镇都要选择路程距离较近的几个村,打造形成1条“五大振兴”集成的示范线路,把乡村产业、生态宜居、乡风文明、乡村治理、民生保障等五个方面内容进行资源整合,确定发展主题,策划实施项目,并结合党史学习教育开展乡村文化塑造,在镇域范围内总结形成不同的典型经验模式,努力做到串点成线、连线成片。
二要突出产业带动。要从壮大村级集体经济和村民持续增收出发,大力推动乡村产业发展,今年全市将在千亿食品产业集群建设、国家农业可持续发展试验示范区和山垅田改造等项目上继续出台强有力的扶持政策,优先对示范带沿线项目进行资金倾斜。各地要把握政策机遇,在每条示范带上多研究整合包装一批大项目,推动适合当地的主导产业发展,形成产业链带动的“一乡一品”发展格局。
三要突出沿线整治。示范带建设既要注重点上打造,也要注重沿线人居环境、裸房等整治,要大力实施生态宜居乡村建设行动,深入开展农村人居环境整治提升五年行动,全面推行“网格化、减量化、机械化、智能化”等长效管理机制,推广垃圾干湿分类、沤肥技术,创新无人机监督、监控探头、村级物业管理等方式降低垃圾治理成本。要突出“线上有美景”建设,对沿途道路周边、沿线农房进行适当修整改造,统一沿线风格设计,统一房屋外立面风貌,在一些村庄可以尝试由画家进行策划和创作,用艺术还原传统村落和闽北乡土味道。
四要发挥群众主体作用。要将示范带建设融入当地农民群众生产生活,充分调动农民群众的主体作用。通过完善村规民约,用好乡风文明红黑榜等激励机制,持续深化五好文明家庭、美丽庭院等评选等活动。创新乡村治理“积分制”管理,探索与商超、车行建立合作机制,每年开展一次积分兑换活动,村民可通过道德行为积分累积换购家电、摩托车等大件物品,实现“圆梦”。
2月23日,市委乡村振兴办副主任、市农业农村局副局长范小龙带队调研建阳区、武夷山市乡村振兴示范带情况。
据悉,目前全市已初步拟定今年21条“一带N点”示范带作为年度重点打造对象,要求县委书记、县长至少分别领办1条线路,制订实施计划。各有关部门聚焦示范带建设,整合资金、资源,全力支持做好线路上村级“星级党支部”建设、沿线村庄规划、沿线农村人居环境整治、重大项目投资、乡村旅游包装、“绿盈乡村”建设、传统村落保护、科技特派员选派、“四好农村路”、清新流域工程等重点项目建设,加快补齐示范带上的短板和缺项。
期间,徐春晖主任还出席闽北职业技术学院建瓯市乡村振兴学院成立揭牌仪式。
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