近年来，为加快推进特色现代农业发展，着力提升特色化、规模化、集约化水平，松溪县旧县乡围绕“稳粮、优功、增效”目标，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，多措并举，以五个“确保”为抓手，高质量推进高标准农田建设示范项目。

　　 一、精选项目地点，确保示范带动作用

　　 为确保项目示范带动作用，松溪县精选项目地点，按照乡镇领导重视、项目管理人员得力、村领导班子团结、农民积极性高、地块平坦、基础设施条件好、发展潜力大、现代农业发展示范带领作用明显等条件进行筛选。

　　经认真精选，2020 年旧县乡高标准农田建设示范项目区确定为下段和官村 2 个行政村，规划建设高标准农田示范项目0.1万亩。按照建设成有特色、有亮点、有效益、有规模的高标准农田示范区为目标，为项目区农业增效农民增收，为助推当地现代农业发展、脱贫攻坚、乡村振兴提供基础支撑，充分发挥典型示范和引领推动作用。

　　 二、做好资源整合，确保规划设计到位

　　规划先行，谋定而后动。为保证做好资源整合，确保规划设计到位，松溪县在高标准农田建设示范项目规划设计中，先摸清项目区现有排灌渠系、田间道路和耕地状况等情况，并充分利用现有田间工程，做好资源整合，把农民意愿和专业科学结合起来，将土地平整作为首要建设重点。

　　 经过县、乡、村和项目设计单位的反复沟通，确定旧县乡2020年高标准农田建设示范项目主要建设内容为：土地平整 1000 亩，新建田间生产路 2 条 800 米，新建农渠 500m，新建排灌渠 300m，新建农沟 100m。项目计划总投资约为260 万元。项目已于 2020年11 月下旬开工，目前，项目主体工程和投资已基本完成并投入作物种植。

　　在项目规划和建设过程中，松溪县注重加强农田建设与农村基础设施建设的有效衔接，通过高标准的土地平整、客土和有机肥的施用，对1000 亩耕地进行提升改良，有效改善土壤结构；通过项目区路沟渠等田间基础设施的建设，不仅明显改善群众生产生活条件，降低农民劳动强度，提高了抵御自然灾害能力，而且将有效地促进项目区农业种植业结构调整，加速项目区农业新技术、新品种的推广，增强该区域的农业发展后劲。

　　 三、狠抓表土剥离，确保耕地质量提升

　　 高标准农田建设，要求集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，这就要求精工细作，确保耕地质量提升。

　　松溪县在建设过程中狠抓表土剥离。为保证高标准平整的土地 1000 亩耕地质量，在项目实施时，要求施工单位，在土地平整前，对地表植被进行清除，保证收集土壤的质量，剥离耕作层表土厚度达 20cm 以上，做到“应剥尽剥”再进行推土平整，确保耕作层表土层全部回填到位。同时积极对接县交通局，将国道 353 胡芦门至白马岭公路新建工程项目所占用耕地剥离的表土运至项目区，对原耕地土层较薄的耕地进行客土改良，可将原耕地质量等别 6 等提升到 5.8 等，真正实现耕地保护。

　　 四、强化监管制度，确保工程长效运行

　　 高标准农田建设，是为兴建能在生产上长期发挥效益的设施。为确保工程长效运行，松溪县强化监管制度。乡政府成立项目建设工作领导小组，压紧压实工作责任 ，加强组织协调，努力形成齐抓共管高标准农田建设的强大合力。多层次全方位加强工程质量监管，委托监理单位加强田间工程现场监理，乡政府指派分管农业领导和 2 名农业、水工干部专门负责项目实施，加大质量监管力度，同时聘请 5 名村组代表义务监督员在现场监督与协调，形成部门主抓、专业监理、群众监督的多层次全方位监管体系，确保施工质量。抓好建后管护工作，项目建成后，建立健全建后管护机制，及时移交给村组，通过村规民约的方式落实管护责任，同时积极探索多种形式的项目管护措施，确保工程长效运行。

　　 五、规范资金管理，确保资金专款专用

　　 严格执行农田建设项目和资金管理办法，确保项目建设资金使用真实合规。实行县级报账制，做到国库支付、会计核算、报账管理“三统一”。规范项目资金报账程序，做到手续齐全，发票完备，附件完整。

　　下一步，旧县乡将以高标准农田项目建设为平台，调优农业产业发展结构，发展壮大烟－稻轮作、有机蔬菜－稻轮作、红美人柑橘等特色农业种植，选准做优与乡村资源禀赋相得益彰的特色产业，加快发展设施农业、精细农业，着力提升特色化、规模化、集约化水平，不断延伸产业链、提升价值链，把特色做得更特、把优势做得更优，争取建设成有规模的现代高效农业产业园，结合农村电商发展，不断延伸产业链条，实现一二三产深度融合，确保高标准农田建设项目发挥最大效益。

　　局农发办

　　2021.3.10

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