为践行“我为群众办实事”实践活动，鄂尔多斯市农牧局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、自治区各项部署安排，巩固衔接脱贫攻坚成果，切合乡村振兴战略需求，以农牧业科技服务为着力点和突破口，统筹谋划，精准施策，聚焦生产发展需求，优化科技服务供给，推进优质人才下沉，集中力量开展“千名农技人员送科技到乡村”行动。

“千名农技人员送科技到乡村”行动于2021年4月27日在伊金霍洛旗红庆河镇正式启动，市农牧局跨单位、跨专业、跨领域整合市、旗两级456名农牧系统专业技术人员及全市原有610名贫困户产业发展指导员，组建8支农牧业科技服务队，分别对除康巴什区外的8个旗区提供服务指导。在7个月时间里，服务队以“提高农牧业科技水平、解决农牧业发展难题、推动农牧业高质量发展”为目标，秉持服务理念和奉献精神，以需求为导向，以科技为抓手，发挥团队优势，持续发力，创新作为，实现农牧业科技服务区域网格化和行业全覆盖。全市累计出动农技人员16582人次（其中：市级3410人次，旗区13172人次），服务农牧户、农牧企业、合作社等农牧业经营主体130538个次。

“千名农技人员送科技到乡村”行动指南

坚持服务为本，解决生产发展难题。答民之所惑，解民之所难，明确服务职能，把为民办实事放在首位，着眼于业强、村美、民富，切合农牧业实际需求提供技术服务，精准及时解决问题。

坚持人才下沉，发挥经验技术优势。强化农牧业技术人才专业应用，让技术专家与生产主体面对面，将经验、技术和成果带到基层，发挥业务专长，服务农村牧区建设与发展。

坚持科技助力，打造现代发展格局。做好农牧业科技升级，突出实用性和全面性，把创新动能转化在田间地头，对玉米、绒山羊、肉羊等优势特色产业开展全产业链创业和技术服务，科技助力现代化农牧业发展。

坚持示范引领，建造辐射带动引擎。筑牢公益性示范展示基础，培植产业发展典型，示范为先，引导为主，让农牧户看到农牧业发展的广阔前景，激发生产积极性、主动性和创造性。

坚持绿色共赢，转变粗放发展理念。以绿色增产为导向，指导生态农牧业发展，优化种养结构，提高农业投入品利用效率，做好资源回收再利用，实现农牧业绿色高质量发展。

“千名农技人员送科技到乡村”做法成效

一、服务保障解民忧

强化基层服务，保障安全生产，为农牧业产业发展保驾护航。深入基层一线，将巡回服务、专职服务与专项服务有机结合，在接受问题咨询基础上主动出击，到田间地头发现问题，“实地问诊，把脉开方，对症下药”，为农牧业经营主体提供精准及时的指导服务，将“我为群众办事”内化于心，外化于行。

一是保障农牧业安全生产。农业病虫草鼠防治方面：强化预警，及时进行控制阻断，在作物不同生长期，进村入户开展病虫害防治等农牧业关键技术指导，准确预警小地老虎、玉米粘虫等发生期，实地开展红蜘蛛等病虫害综合防治指导等,累计发送病虫情报85期；动物疫病防控方面：密切关注疫病动态，强化口蹄疫等畜禽疫病集中免疫及非洲猪瘟等疫病防控工作,加强产地检疫和屠宰检疫，指导病死畜禽无害化处理及设施建设，开展外来动物疫病监测和流行病学调查,对重大动物疫情开展集中监测抽样,保证科学预警。服务队向鄂托克旗牧康农牧业有限公司提供互联网远程治疗及数字化管理指导，兽医社会化服务工作发展迅速；农机安全方面：开展各类农机安全检查162批次，检查各类农牧业机械2470台次，排查整改安全隐患222个，发现隐患及时督促整改，同时有效落实农机农资打假和安全宣传、农机质量调查等工作；外来物种入侵方面：加强对少花蒺藜草、刺萼龙葵等农业外来入侵物种的调查、监测、预警、控制、评估、清除及生态修复工作，指导督促开展准格尔旗境内少花蒺藜草踏查清除工作；转基因生物安全方面：强化转基因生物安全监管，对制种企业、南繁基地、玉米大田等进行转基因检测，全市7577.5亩制种田实现检测全覆盖，抽查结果全部阴性，开展阿尔巴斯白绒山羊转基因中间试验安全条件控制核查工作。

二是链接“供、产、销”环节要素。统购统销方面：推动农牧业经营主体间合作，畅通信息渠道，降低环节成本。协调成立乌审旗现代农牧业产业化联合体，包括企业、合作社、家庭农牧场等经营主体96家，辐射带动种植基地36万亩、农牧户3194户7985人，实现生产资料统一采购、冬储粮统一销售，农资购买成本大大降低,同时,在信贷、农牧业社会化服务方面提供服务，参加联合体的农牧民每亩地可节约成本220元，增收总额达2795万元；品牌建设方面：有效提高产品附加值，指导“鄂托克前旗羊肉”品牌建设，架设擎天柱及立交桥体广告牌共13处，设立专卖示范店3个，北京建成直营店2家并运营；通过“基地+合作社+农民”模式，培育注册的“碧玉”、“宥州”、“红色城川”品牌商标，帮助农民发展辣椒品牌化、规模化种植；订单式农业发展方面：预测市场行情，降低生产风险。在达拉特旗昭君镇协调企业、合作社、农牧民签订种植意向订单15万亩，按需定产，解决滞销缺货问题，化瓶颈为抓手。

三是推动产权流转，盘活集体资源要素，发展壮大集体经济，增加农牧民财产性收入。指导农村牧区集体产权制度改革，就村集体清产核资数据录入、集体经济组织成员身份认定、集体经济组织股权量化和管理、集体经济组织档案管理等方面进行政策解读和疑难解答。实现“资源变资产、资产变股权、嘎查村民当股东”。指导伊旗完成产权流转交易平台建设，为农村牧区两权抵押贷款和优化营商环境提供了有力保障。

二、技术装备提实效

立足产业基础，依靠科技创新，开展新技术、新装备、新模式推广。科技服务队结合基层产业类型和发展实际，以推动农牧业增产增收、提质提效为核心，转变传统发展方式，推广先进实用现代化农牧业技术91项，推动技术应用科学化、机械化和智能化，配套良种良法良技，提高集成推广、模式推广比重，实现“1+1>2”的效果。

种植业方面：推广玉米两改一增二保、玉米宽窄行密植栽培、测土配方施肥、水肥一体化、小麦套种麻子高效栽培、沙地苜蓿高效种植利用等重要种植生产技术模式。一是推广绿色提质增效技术面积达240万亩，其中以无膜浅埋滴灌栽培技术为主的绿色生产技术示范推广151万亩；二是在达拉特旗推广盐碱地水稻绿色高效栽培技术160亩，辐射带动周边4000亩以上，熟化苗床掺沙地膜覆盖隔盐抑碱和药剂拌种干直播育秧技术，替代传统的浸种催芽技术，减少操作工序和劳动用工；三是准格尔旗开展玉米膜侧播种、无膜浅埋滴灌试验示范面积140亩；四是在适宜地区推广“工厂化育苗+高垄栽培+膜下滴灌+设施农业智能控制水肥一体化+生物农药防治病虫害”技术集成、“鲜食玉米品种+大豆”带状种植等先进模式及技术集成。

畜牧业方面：强化人工授精、同期发情技术、绒山羊分部位抓绒、分级整理、母羔一体化、母羊高繁技术和肉羊快速育肥综合技术等应用推广，实现主要畜种技术全覆盖。一是在阿尔巴斯型白绒山羊核心产区，大力推广相关技术，与11家绒毛合作社458户示范户建立科技服务关系，培育优质种公羊149只，人工授精覆盖147户入社示范户，细度检测服务覆盖了214 户25960只以上绒山羊，实施分部位抓绒总羊数16237只，集中收储销售原绒达15.14吨；二是在鄂尔多斯市日和肉牛养殖有限责任公司指导肉牛同期发情，同期发情率达到90.5%。

水产养殖方面：推广生态健康养殖技术，以稻渔综合种养、大水面生态增养殖、盐碱水绿色养殖及鱼菜共生生态种养等四个方面的技术模式进行探索与推广。一是在达拉特旗示范推广2000亩稻蟹综合养殖，渔菜共生示范推广1500平米；二是沿黄流域重点推广“黄河流域盐碱地南美白对虾健康养殖技术”，指导“标准化淡化车间”和“双膜南美白对虾标粗大棚”打造，设计“135”养殖新模式，全市南美白对虾养殖面积4000亩左右，亩产400斤以上，每亩平均净收益达9000元。

农牧业机械化方面：农牧业机械化推广工作稳中有进，自动饲喂机、无人机等现代化农机具使用比例不断提高，全市完成玉米机收面积427万亩，马铃薯机收面积15.04万亩，大豆机收面积9.39万亩，水稻机收面积7.54万亩，牧草机收数量132万吨。

智慧农牧业方面：数据监测、水肥管控、智能温控、自动饮水、无人机植保等一系列现代化设施得以引进推广，农牧业现代化发展水平得到提升，生产效率进一步提高。

三、品种优化促发展

引进优势品种，开展试验示范，提高我市农牧业种质资源优势。科技服务队综合考量旗区生产条件和发展优势，加强农作物新品种引进及试验示范工作，筛选适宜的优质作物品种，开展畜种引进改良，不断优化我市农牧业种质资源，提高发展竞争力。

在玉米等粮食作物、蔬菜瓜果等经济作物的新品种试验示范上重点发力。一是试验示范及跟踪评价。引进国内外优质适宜品种并进行试验筛选，开展新品种展示，先后试验示范玉米、水稻、甜瓜、大豆、辣椒、西红柿等农作物品种499个，京种紫糯201、伊单131等玉米品种展示面积也不断加大，玉米良种化在粮食增产中的作用得以挖掘，瓜果蔬菜品种筛选出博洋甜瓜、京欣西瓜、牛椒、螺丝椒等一大批适宜品种，鄂托克前旗在30个辣椒新品种中筛选出的3个品种，产量对比高出220公斤/亩；二是全流程服务指导。贯穿示范点建设、品种选择、高效栽培技术服务等环节，安排专人负责，确保过程精准、数据可靠。在达旗等核心示范区推广糜子新品种4100亩，配套栽培技术规程及对应指导，推动小杂粮产业发展；三是扩大良种使用面积。向农牧民提供优质作物种子，扩大适宜高产新品种辐射范围，乌审旗先后提供优质玉米、苜蓿、燕麦等种子2.7万斤，达拉特旗免费发放糜子种子8000斤左右；四是加大新品种展示。全市打造农作物新品种试验示范点230个，开展品种对比展示，向农牧民提供选择参考，涵盖全市主要粮油作物及瓜果蔬菜。鄂前旗城川镇大场子村玉米新品种展示示范点，引进展示玉米品种21个，旗区自配展示玉米品种55个，示范面积70亩。

提升畜牧业种质资源水平。一是持续扩大发展阿尔巴斯绒山羊、鄂尔多斯细毛羊品种优势，指导重点旗区保种扩繁，提高畜种质量及知名度；二是推动湖羊、安格斯和西门塔尔等优质畜种引进改良工作，扩大我市畜牧业优质种群，提高经济效益。在拜图嘎查，指导培育优质种公羊800余只，已全部发放到保种区内养殖户，为我市养殖户提供优质的种质资源。

提升渔业发展潜力。一是在南美白对虾推广基础上，进行青蟹、花鲈鱼等新品种实验示范，引入新品种青蟹3000只，引进花鲈鱼苗2万尾；二是试验品种混养模式，采取鱼蟹混养和虾蟹混养两种模式共计20亩，推动渔业升级。

四、示范引领树典型

培育示范典型，强化辐射带动，实现推广阵地发力层层递进。以鄂尔多斯国家农业科技园区、9个现代农牧业产业园、27个科技示范基地、230个新品种试验示范点、1233户科技示范户为圆心，示范展示新品种、绿色高效技术集成及生产模式等，从村层面到市层面，由单一到集成，由基础到复杂，多元展示，层层递进，提高“成果可视化”技术推广方式的比重，搭建“以收定产”、“观效择技”、“看禾选种”的示范展示平台，辐射带动周边农牧业发展。

一是充分发挥乡村典型带动作用。达拉特旗树林召镇林原村作为乡村振兴示范典型，科技服务队成员长期蹲点进行服务指导，为林原村协调资金、指导生产、引进优势品种，进一步培育乡村发展的“领头雁”。先后协助村集体推进林原村乡村振兴学院建设，协调资金推动晶澳扶贫产业园建设项目实施、林原村集体经济育苗中心配套苗床及喷淋系统建设，争取有机肥替代化肥项目，协调开展设施物联网远程控制系统试验示范，开展设施薄皮甜瓜新品种引进、西兰花一年两茬、富硒糯玉米、甜瓜多代整枝技术等多项试验示范，为林原村解决了蔬菜瓜果产业发展的瓶颈问题。

二是强化各层级示范展示载体建设。示范园区方面：在达旗王爱召镇王爱召村和白泥井镇万通园区建设530亩玉米、小杂粮试验示范区，开展试验示范8项；试验示范区方面：在达拉特旗展旦召苏木井泉村和鄂前旗城川镇分别建立露地辣椒新品种新技术引进试验示范区各1处，总面积220亩。在达拉特旗王爱召镇杨家圪堵村建设西瓜标准化生产技术示范区100亩，引进西瓜新品种5个，示范宽覆地膜、深坑种植等技术3项，产量提高近200公斤/亩；试验示范基地方面：依托基层农技推广体系改革与建设补助项目，分散设点，集成展示，指导建设准格尔旗沙圪堵镇布尔洞村小杂粮试验示范种植基地600亩，成功在周边推广“布尔洞沟”种植模式；技术示范点方面：指导杭锦旗独贵塔拉镇建立盐碱水池塘养殖技术示范点1处，示范大宗淡水鱼湖塘生态养殖模式3000亩，周边辐射面积达6000亩；在鄂托克旗苏米图苏木建设3个畜牧业全程机械化综合配套技术推广示范点，引导扶持农牧机专业合作社及养殖大户发展。

五、绿色发展利长远

坚持生态优先，提高资源利用，推动农牧产业绿色发展。服务队以绿色增产为导向，指导环保高效、资源循环型农牧业发展，以科技赋能传统发展模式及手段，实现农药、化肥等农业投入品减量增效，秸秆、地膜回收“有招数”,利用“有路子”，提高畜禽粪污资源化利用水平，做好盐碱地改良工作，实现农牧业绿色高质量发展。

一是推动农药减量，推广黄白板等物理防治以及捕食螨等生物防治措施，指导开展统防统治403.2万亩次，绿色防控322.17万亩次；二是推动化肥减量，提高有机肥替代化肥比例，推广测土配方施肥560万亩，水肥一体化220万亩，推广蔬菜上有机肥代替化肥项目2.05万亩，引导落实秸秆还田30万亩；三是强化秸秆综合利用，在秸秆“饲料化、肥料化、燃料化”上提供技术指导和协调扶持，确保秸秆资源得到充分利用；四是提高废旧地膜当季回收率，引进高效地膜回收设备，指导优化“收储运用”体系建设，宣传国标地膜使用，玉米、小麦、向日葵等作物无膜浅埋滴灌技术推广面积达177万亩，指导开展生物降解膜对比试验；五是指导畜禽粪污资源化利用，发展种养循环农牧业；六是推进盐碱地改良，提炼推广鄂尔多斯盐碱地治理改良模式10项，通过指导暗管排盐、深松、粉垄、脱硫石膏、掺沙降容、增施农家肥、生物有机肥、种植耐盐作物和上膜下秸等盐碱化耕地改良技术进行。

六、培训引导强基础

强化培训引导，激发内生动力，提升经营主体综合素质。授之以鱼不如授之以渔，为增强农牧业经营主体科技发展源动力，拓宽发展眼界，激发学习热情，培育出一批有想法、有干劲、有能力的乡土人才。

一是丰富培育渠道及内容。科技服务队在提供技术支持的基础上，通过田间指导、举办讲座、贴挂发宣传材料等方式，宣传惠农政策、先进理念及农牧业发展趋势，讲解农牧业生产操作要点和技术规范，指导产前谋划及产后销售，“手把手教”、“面对面学”，直接将理念和技术传递到基层，期间累计组织规模性、实用性农牧民技术培训239次，参训19504人次，发放相关宣传材料9万余份。

二是创新培养模式。将实地指导和线上指导充分结合，针对不同年龄、不同学历受众，采用差异化指导手段，确保“服务无死角，接纳无障碍”。达拉特旗针对圈养羊的技术要点、羊圈舍卫生讲解、肉羊常见疾病预防及羊常见传染病预防等制作动物疫病防控系列农牧科普培训小视频8个；鄂托克旗科技服务队实地指导中，仅完善浅埋式滴灌水肥一体化技术一项就多达60余次，定期进行病虫害监测仪预警，集中开展农药包装废弃物回收处理宣传，同时通过电话、微信群等方式，提供远程技术支持和问题解答，畅通了农技推广的信息化渠道。

三是加大乡土人才专业技能培育。针对人工授精、胚胎移植、农机操作、果树修剪等领域专业技能开展培训工作，提高专业知识和实际操作技能水平，培育乡土实用技术人才，拓宽农牧民就业渠道，提高工资性收入水平。

四是抓好高素质农牧民培育。服务队成员参与理论指导和实践指导，通过高素质农牧民的示范带动，促进农牧户与现代农牧业有机衔接，带动广大农牧民接受新理念、共同进步，真正解决农牧业科技落地“最后一公里”问题。
五是提高农技人员基层服务影响力。农牧业相关平台累计发布“千名农技人员送科技到乡村”专题信息70余条次，“科技惠农小常识”专题信息24条，专题制作《七月新视线》节目一期，与鄂尔多斯日报社和电视台等媒体长期接洽宣传事宜。