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二战对欧洲农业造成巨大破坏，为保障农产品供给，欧共体（欧盟前身）于1962年出台共同农业政策（Common Agricultural Policy,CAP）刺激农业生产，CAP的资金由欧共体预算支出。CAP出台后历经多次改革，上一版CAP的实施期为2014年至2020年。正常情况下，欧盟应在2020年底之前出台CAP（2021-2027）。由于英国脱欧和新冠肺炎疫情等因素影响，新政策迟迟无法出台。为了不影响执行，欧盟在2020年紧急出台2021-2022年过渡方案；于2021年6月25日对CAP（2023-2027）（下称新CAP）的改革达成一致。根据已有消息，新CAP将更加公平、更加环保、更加灵活。那么，新CAP是如何体现对欧盟农民更加公平的呢？
只补贴活跃农民
