10月11日，“中国入世二十周年农业发展高层研讨会”在北京举行，广东省委农办主任、省农业农村厅厅长、省乡村振兴局局长顾幸伟出席会议并作主旨报告。此次会议由农业农村部国际合作司主办，农业农村部农业贸易促进中心、广东省农业农村厅承办，广东省湛江市遂溪县人民政府协办。

广东省委农办主任、省农业农村厅厅长、省乡村振兴局局长顾幸伟作主旨报告。

　　作为我国“南大门”、粤港澳大湾区重要组成部分，广东20年来认真履行我国入世承诺，努力抓住入世机遇，面向国内国际两个市场，打好新形势下农业对外合作和农产品贸易“组合拳”，“走出去”的步伐逐年加快，示范带动广东农产品贸易持续健康发展，农业领域对外开放不断迈上新台阶、取得新突破。

　　入世20年走在全国前列

　　广东农业开放成绩显著

　　广东是改革开放的前沿，也是世界观察中国的重要窗口之一，20年来广东让世界看到它在农业开放领域的成长。一是进出口额实现倍增。全省年进出口总额从2002年的52.9亿美元增长到2020年的337.2亿美元，增长537.4%，其中出口额从26.8亿美元增长到93.1亿美元、增长247.4%，进口额从26.1亿美元增长到244亿美元，增长834.9%。农产品年出口额约占全国农产品出口总额的十分之一，多年位居全国前三名。二是“走出去”更加多元。出口农产品由园艺、畜牧、水产等传统产品为主，转变为以加工农产品、水海产品、蔬菜、水果、咖啡茶叶及调味香料等农副产品为主。出口市场从以港澳及亚洲为主，逐步拓展至各大洲110多个国家和地区，特别是水果、花卉、水海产品、畜牧等特色农产品成功打入欧美老牌农业强国市场。三是管理机制更加灵活。打破农产品进出口计划体制，入世当年便实行外贸经营权全面自动登记制度，放开企业进出口经营权，完善农产品进出口管理制度以及供港澳鲜活商品管理体制，推动广东农业对外开放程度不断提高，对外贸易管理制度、利用外资及对外投资管理制度改革不断深入，农产品进出口贸易规模不断扩大。

　　农业高质量“走出去”

　　“六个一批”是制胜法宝

　　顾幸伟指出，广东取得现有成绩，与聚焦“六个一批”分不开，即培育一批“走出去”的领军企业、打造一批“走出去”的特色产品、建立一批“走出去”的生产基地、培育一批“走出去”的专业人才、推出一批“走出去”的政策机制、采取一批“走出去”的创新举措。

　　在培育领军企业上，坚持发展外向型农业，以农业国际交流与合作为依托，以对外农业投资为抓手，统筹推进大型农业龙头企业积极参与国家“一带一路”、粤港澳大湾区、自由贸易试验区建设，培育造就了一批布局海外、具有相当国际竞争力和资源掌控力的龙头企业。

　　截至2020年底，共有65家广东企业主体在境外设立81家涉农企业，布局在越南、美国、澳大利亚、文莱等33个国家和地区，总注册资本约3.12亿美元，累计投资额约6.2亿美元，企业境外资产总额约10.54亿美元。广东农垦集团，持续15年深耕东南亚橡胶资源，先后在东南亚6国和非洲贝宁、加纳布局7个农业基地和29个生产加工基地，目前已成为全球最大的全产业链橡胶企业。指导推动7家企业共同控股组建广东中荔农业集团，助力农业企业抱团出海，实现菠萝、荔枝、火龙果等多个广东农产品出口零突破。

　　在打造特色产品上，高度重视特色农业产业发展，突出抓好产业集群、产业园、专业镇村等建设，严抓质量安全监管和标准化生产，强化品牌建设，打造了一大批质量效益好、国际竞争力强的农业产业和特色产品，有力带动全省农业加快“走出去”。

　　在全省范围内创建6个全国优势特色产业集群、16个国家级和161个省级现代农业产业园、37个国家级农业产业强镇、116个国家级“一村一品”示范村镇，扶持2201个村发展农业特色产业，建成1322个专业村和200个专业镇，构建了“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业产业体系，不断提升优势特色农产品生产和供给能力。培育了“广东荔枝”等339个区域公用品牌、200个十大名牌系列农产品和1526个省名牌农产品，通过数字赋能“跨界”营销，强化海外宣传逆势出关，推动“粤字号”特色农产品“破局出圈”。

　　在建立生产基地上，紧紧围绕国家“一带一路”、粤港澳大湾区建设发展战略，瞄准海外农产品消费市场，大力推进“两区”、出口示范基地、粤港澳大湾区“菜篮子”基地建设，不断提升农产品生产能力和质量水平，带动广东农产品由供港澳拓展到出口东南亚和欧美等地区，为广东农业“走出去”打开了更广阔空间。

　　联合海关等部门推进农产品出口示范基地创建，培育195家省级农产品出口示范基地，推动8家市场主体成功申报首批国家级农业国际贸易高质量发展基地。高标准认定1285家生产基地、93家加工企业，共建“菜篮子”产品配送中心（分中心）17个，实现溯源登记农产品3700多个，优质安全可溯源产品流通量累计逾63.4万吨。

　　在培育专业人才上，将人才培养与交流作为推动农业走出去的重要抓手，坚持企业自我培养与政府扶持相结合，不断健全国际合作人才培养体系、完善人才梯队，培育外事、法律、商贸、政务、技术服务等各类农业“走出去”专业人才1万多人次，为提高广东农业国际合作水平夯实了人才基础、提供了智力支撑。

　　在推出政策机制上，推进对外贸易管理制度、利用外资及对外投资管理制度改革，不断健全完善农业对外开放政策体系，顺畅工作机制，强化服务支持，有效推动广东农业“走出去”高质量发展。

　　在采取创新举措上，立足双循环新发展格局，用好国际国内两个市场、两种资源，不断解放思想、开拓创新，谋划实施一系列农业对外开放的创新举措。推动广东农业“走出去”呈现逆势突围、多点开花、突飞猛进的良好态势。

　　创新建立广东农产品“12221”市场体系，搭建“1”个农产品大数据指导生产引领销售，组建销区采购商和培养产区经纪人2支队伍，拓展销区和产区“2”大市场，策划采购商走进产区和农产品走进大市场“2”场活动，实现品牌打造、销量提升、市场引导、品种改良、农民致富等“1”揽子目标。举办世界数字农业大会，推动中国国际食品及配料博览会等大型活动，全方位向世界推介广东现代农业发展成就。首创“广东荔枝号”飞机首航、“粤字号”农产品亮屏国内外地标，举办广东荔枝全球品鉴活动，打造“喊全球人民吃水果”话题，搭建“网络节+云展会”线上线下交流平台，策划一系列品牌营销主题事件，助力广东荔枝、菠萝等农产品品牌价值及国内外影响力显著提升。

　　弘扬改革开放精神

　　推动农业对外开放行稳致远

　　据了解，接下来，广东将大力弘扬改革开放精神，乘势而上、再接再厉，持续推动农业对外开放。

　　全力做好特色产业升级，推进品种培优、品质提升和标准化生产，持续特色产业优品优质发展。加强农产品出口基地和龙头企业培育，为推动广东农产品贸易优进优出、提升国际市场竞争力提供有力支撑。

　　扎实推进对外开放平台建设，推动东莞探索创建农业自由贸易试验区，支持建设农业对外开放合作试验区，持续支持广州南沙建设全球人道主义应急仓库与枢纽建设与运营。

　　着力做好国际合作交流，继续举办多种形式宣传推介活动，帮助“粤字号”农产品在国际市场释放粤品魅力，提升知名度和美誉度。积极推动对外农业合作交流，讲好广东农业发展故事，传播广东农业发展经验。

　　加快推进农业科技创新，提升农产品产销运科技水平，培育新业态新动能，推动产业与生产、市场营销深度融合，推动广东农业“走出去”跑出加速度。

　　及时总结成功做法，形成可复制可推广的实践经验，固化为工作机制，推动广东农业更高层次、更宽领域对外开放，助力更多广东企业、岭南特色农产品在国际上乘风破浪、扬帆远行。

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